가족복지론 13. 가족복지 프로그램 개발·평가의 이론과 실제

프로그램 개발의 의미와 기본 원리

가족복지 프로그램 개발은 가족의 욕구와 문제를 해결하기 위한 체계적이고 계획적인 개입 설계 과정이다. 이는 단순한 활동 계획이 아닌, 이론에 근거하여 목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 전략과 실행 방안을 종합적으로 구성하는 전문적 과정이다. 가족복지 영역에서 프로그램 개발은 가족 기능 강화, 가족 문제 예방 및 해결, 가족 역량 증진 등 다양한 목적을 위해 이루어진다.

프로그램 개발의 기본 원리는 과학적 기반, 체계적 접근, 참여적 과정, 그리고 윤리적 고려를 포함한다. 과학적 기반은 프로그램이 실증적 연구와 이론적 토대 위에 설계되어야 함을 의미한다. 가족체계이론, 생태체계이론, 가족발달이론, 가족스트레스 이론 등 다양한 이론적 관점은 프로그램의 개념적 기초를 형성하고, 효과적인 개입 요소를 식별하는 데 도움을 준다.

체계적 접근은 프로그램 개발이 무작위적이 아닌 논리적이고 순차적인 단계를 따라 진행되어야 함을 강조한다. 이는 문제 정의, 욕구 사정, 목표 설정, 개입 설계, 실행 계획 수립, 평가 방법 개발 등의 단계를 포함한다. 각 단계는 상호 연관되어 있으며, 전체 프로그램의 일관성과 효과성을 높이는 데 기여한다.

참여적 과정은 프로그램의 대상이 되는 가족, 현장 실무자, 지역사회 구성원 등 다양한 이해관계자가 개발 과정에 참여해야 함을 의미한다. 이는 프로그램의 적합성과 수용성을 높이고, 대상자의 관점과 경험을 반영함으로써 프로그램의 효과를 증진한다. 특히 가족중심 접근에서는 가족을 서비스의 단순한 수혜자가 아닌 적극적인 파트너로 인식하고, 그들의 목소리와 선택을 프로그램 개발에 반영하는 것이 중요하다.

윤리적 고려는 프로그램 개발의 모든 단계에서 대상자의 권리와 존엄성을 존중하고, 잠재적 해악을 최소화하며, 사회적 정의와 형평성을 추구해야 함을 강조한다. 특히 다양한 가족형태와 문화적 배경을 가진 가족을 대상으로 할 때, 문화적 민감성과 비판적 성찰을 통해 편견과 차별을 방지하는 것이 중요하다.

논리모형을 활용한 프로그램 설계 방법

논리모형(Logic Model)은 프로그램의 개념적 구조와 작동 원리를 시각적으로 표현하는 도구로, 프로그램의 요소들 간의 논리적 연결 관계를 명확히 보여준다. 이는 투입(inputs), 활동(activities), 산출(outputs), 결과(outcomes), 영향(impact)의 다섯 가지 핵심 요소로 구성되며, 이들 요소가 어떻게 연결되어 변화를 창출하는지를 체계적으로 설명한다.

투입은 프로그램 실행을 위해 필요한 모든 자원을 의미하며, 인적 자원(전문가, 자원봉사자), 물적 자원(시설, 장비), 재정적 자원(예산), 조직적 자원(파트너십, 네트워크) 등을 포함한다. 가족복지 프로그램에서는 특히 전문 인력의 역량과 가족친화적 시설 환경이 중요한 투입 요소이다.

활동은 프로그램의 목표를 달성하기 위해 수행되는 구체적인 실행 내용을 의미한다. 이는 상담, 교육, 훈련, 자원 연계, 옹호 활동 등 다양한 형태를 취할 수 있다. 가족복지 프로그램에서는 가족의 특성과 욕구에 따라 개별 상담, 가족치료, 부모교육, 자조모임, 지역사회 자원 연계 등 다양한 활동이 활용된다.

산출은 활동의 직접적인 결과물로, 주로 양적 지표로 측정된다. 이는 서비스 제공 횟수, 참여자 수, 배포된 자료 수 등을 포함한다. 산출은 프로그램이 계획대로 실행되고 있는지를 확인하는 데 유용하지만, 그 자체로 프로그램의 효과를 보여주지는 않는다.

결과는 프로그램 참여로 인한 대상자의 변화를 의미하며, 단기, 중기, 장기 결과로 구분된다. 단기 결과는 지식, 태도, 기술, 인식 등의 즉각적 변화를, 중기 결과는 행동, 실천, 의사결정 등의 행동적 변화를, 장기 결과는 가족 기능, 관계, 안녕감 등의 지속적 변화를 포함한다. 가족복지 프로그램에서는 가족 관계 개선, 의사소통 능력 향상, 양육 효능감 증가, 가족 회복력 강화 등이 주요 결과 목표가 된다.

영향은 프로그램이 장기적으로 기여하는 광범위한 사회적, 경제적, 환경적 변화를 의미한다. 이는 지역사회 수준의 변화나 정책적 변화를 포함할 수 있으며, 가족복지 프로그램의 경우 건강한 가족문화 조성, 가족해체 감소, 아동발달 증진, 지역사회 통합 강화 등이 해당된다.

논리모형을 활용한 프로그램 설계의 핵심은 '프로그램 이론(Program Theory)'을 명확히 하는 것이다. 프로그램 이론은 특정 개입이 어떻게, 왜 원하는 변화를 가져올 것인지에 대한 논리적 설명으로, 변화이론(Theory of Change)과 실행이론(Theory of Action)으로 구성된다. 변화이론은 원하는 결과를 달성하기 위해 필요한 변화의 경로를 설명하고, 실행이론은 그러한 변화를 가져오기 위한 구체적인 전략과 활동을 설명한다.

논리모형 개발 과정은 먼저 문제 및 욕구 분석을 통해 프로그램의 목적과 대상을 명확히 하는 것에서 시작한다. 다음으로 장기 결과와 영향을 설정하고, 이를 달성하기 위한 단기 및 중기 결과를 역추적한다. 그 후 결과를 달성하기 위한 필요 활동과 산출을 설계하고, 마지막으로 활동 실행에 필요한 투입 자원을 계획한다. 이 과정에서 각 요소 간의 논리적 연결과 인과관계를 지속적으로 검토하고 조정하는 것이 중요하다.

논리모형의 활용 이점은 프로그램의 명확한 로드맵 제공, 자원의 효율적 배분 촉진, 실행 과정의 체계적 모니터링 가능, 평가 설계의 기초 마련, 이해관계자 간 소통 및 합의 촉진 등이다. 특히 복합적인 가족문제에 개입하는 가족복지 프로그램의 경우, 논리모형을 통해 다양한 요소와 수준의 개입이 어떻게 통합적으로 작동하는지를 명확히 할 수 있다.

가족복지 프로그램의 유형과 설계 고려사항

가족복지 프로그램은 목적, 대상, 접근방식 등에 따라 다양하게 유형화할 수 있다. 목적에 따라서는 예방적 프로그램, 치료적 프로그램, 역량강화 프로그램으로 구분된다. 예방적 프로그램은 가족문제의 발생을 사전에 방지하기 위한 것으로, 보편적 예방(모든 가족 대상), 선택적 예방(위험요인을 가진 가족 대상), 지표적 예방(초기 문제 징후를 보이는 가족 대상) 등의 수준으로 나뉜다. 치료적 프로그램은 이미 발생한 가족문제에 개입하여 해결하기 위한 것으로, 가족치료, 위기개입, 트라우마 치료 등이 포함된다. 역량강화 프로그램은 가족의 내적 자원과 강점을 개발하고 지지체계를 확장하기 위한 것으로, 부모교육, 가족생활교육, 자조모임 지원 등이 해당된다.

대상에 따라서는 생애주기별 프로그램과 가족유형별 프로그램으로 구분할 수 있다. 생애주기별 프로그램은 가족발달단계에 따른 특수한 과제와 욕구를 고려하여 설계되며, 신혼부부 프로그램, 영유아 부모 프로그램, 청소년 자녀 부모 프로그램, 중년기 가족 프로그램, 노년기 가족 프로그램 등이 포함된다. 가족유형별 프로그램은 다양한 가족형태의 특수한 상황과 욕구를 반영하여 설계되며, 한부모가족 프로그램, 다문화가족 프로그램, 조손가족 프로그램, 재혼가족 프로그램 등이 해당된다.

접근방식에 따라서는 가족중심 프로그램, 지역사회기반 프로그램, 통합서비스 프로그램으로 구분할 수 있다. 가족중심 프로그램은 가족을 하나의 단위로 보고, 가족체계 전체에 개입하는 방식으로 설계된다. 지역사회기반 프로그램은 가족이 속한 지역사회의 자원과 네트워크를 활용하고 강화하는 방식으로 설계된다. 통합서비스 프로그램은 가족의 다양한 욕구에 종합적으로 대응하기 위해 여러 영역의 서비스를 연계하여 제공하는 방식으로 설계된다.

가족복지 프로그램 설계 시 고려해야 할 주요 사항은 다음과 같다. 첫째, 가족의 특성과 욕구에 대한 정확한 이해가 필요하다. 이를 위해 욕구사정, 강점평가, 위험요인 분석 등 체계적인 사정 과정이 선행되어야 한다. 특히 가족의 다양성을 인식하고, 문화적 배경, 사회경제적 상황, 가족구조 등에 따른 차별화된 접근이 중요하다.

둘째, 근거기반 실천(Evidence-Based Practice) 원칙을 적용해야 한다. 이는 과학적 연구를 통해 효과가 검증된 개입 방법을 활용하고, 프로그램의 핵심 요소와 작동 기제를 명확히 하며, 실행 충실도를 유지하는 것을 의미한다. 동시에 현장의 전문적 판단과 대상자의 가치와 선호도를 균형 있게 고려하는 것이 중요하다.

셋째, 가족 참여와 자기결정권을 존중해야 한다. 가족을 단순한 서비스 수혜자가 아닌 변화의 주체로 인식하고, 프로그램의 계획, 실행, 평가 과정에 가족의 적극적 참여를 보장해야 한다. 이는 프로그램의 적합성과 효과성을 높일 뿐만 아니라, 가족의 역량강화와 자기효능감 증진에도 기여한다.

넷째, 생태체계적 관점을 적용해야 한다. 가족은 고립된 단위가 아니라 다양한 환경 체계와 상호작용하는 존재이므로, 프로그램은 가족 내부 관계뿐만 아니라 지역사회, 학교, 직장, 정책 환경 등 외부 체계와의 연결성을 고려해야 한다. 이는 미시적 접근(가족 내 관계 변화)과 거시적 접근(환경 및 정책 변화)의 통합을 의미한다.

다섯째, 프로그램의 지속가능성과 확산가능성을 고려해야 한다. 이는 프로그램이 초기 지원이 종료된 후에도 계속될 수 있는 자생력을 갖추고, 다른 맥락과 대상으로 확대 적용될 수 있는 유연성을 갖추는 것을 의미한다. 이를 위해 지역사회 자원의 활용, 자조모임의 발전, 정책적 지원 확보 등의 전략이 필요하다.

여섯째, 문화적 적합성과 민감성을 확보해야 한다. 프로그램은 대상 가족의 문화적 가치, 신념, 실천을 존중하고, 이를 프로그램의 내용과 전달 방식에 반영해야 한다. 특히 다문화가족, 소수집단 가족, 종교적 특성을 가진 가족 등을 대상으로 할 때, 문화적 역량을 갖춘 접근이 필수적이다.

프로그램 평가의 개념과 유형

프로그램 평가는 프로그램의 가치, 효과, 영향을 체계적으로 조사하고 판단하는 과정으로, 프로그램의 질 향상, 자원 배분의 효율화, 책무성 강화, 지식 창출 등 다양한 목적을 위해 수행된다. 가족복지 영역에서의 프로그램 평가는 복잡한 가족역동과 다차원적 결과를 고려해야 하는 특수한 도전과제를 포함한다.

프로그램 평가는 평가 목적과 초점에 따라 다양한 유형으로 구분된다. 첫째, 과정평가(process evaluation)는 프로그램이 계획대로 실행되고 있는지를 검토하는 것으로, 서비스 전달 과정, 참여자 특성, 서비스 양과 질, 실행 충실도 등을 평가한다. 이는 프로그램의 질 관리와 개선에 중요한 정보를 제공하며, 결과평가의 해석을 돕는 맥락적 정보를 제공한다.

둘째, 결과평가(outcome evaluation)는 프로그램이 의도한 변화를 가져왔는지를 측정하는 것으로, 참여자의 지식, 태도, 행동, 상태 등의 변화를 평가한다. 이는 프로그램의 효과성을 판단하는 핵심적인 평가 유형으로, 단기, 중기, 장기 결과의 달성 정도를 체계적으로 측정한다.

셋째, 영향평가(impact evaluation)는 프로그램이 더 넓은 사회적 맥락에 미친 광범위한 변화를 평가하는 것으로, 의도하지 않은 결과, 파급효과, 지속가능성 등을 포함한다. 이는 프로그램의 장기적이고 구조적인 영향력을 이해하는 데 중요하지만, 인과관계 입증의 어려움으로 인해 방법론적 도전이 크다.

넷째, 효율성평가(efficiency evaluation)는 프로그램의 비용 대비 효과를 분석하는 것으로, 비용-효과 분석, 비용-편익 분석, 비용-효용 분석 등의 방법을 활용한다. 이는 제한된 자원의 최적 배분과 정책적 의사결정을 위한 중요한 정보를 제공한다.

다섯째, 형성평가(formative evaluation)는 프로그램 개발 및 초기 실행 단계에서 프로그램의 개선을 위한 정보를 제공하는 것으로, 요구사정, 실행가능성 평가, 파일럿 테스트 등을 포함한다. 이는 프로그램이 목표 대상과 맥락에 적합하도록 조정하는 데 도움을 준다.

여섯째, 총괄평가(summative evaluation)는 프로그램의 전반적인 가치와 성과를 종합적으로 판단하는 것으로, 주로 프로그램의 지속, 확대, 종료 등의 의사결정을 위해 수행된다. 이는 프로그램의 총체적 성과와 가치에 대한 최종적 판단을 제공한다.

프로그램 평가의 기본 단계는 다음과 같다. 첫째, 평가계획 수립 단계에서는 평가 목적과 질문을 명확히 하고, 이해관계자를 식별하며, 평가 유형과 접근법을 결정한다. 둘째, 평가설계 단계에서는 평가 지표와 기준을 개발하고, 자료수집 방법과 도구를 선정하며, 평가 일정과 자원을 계획한다. 셋째, 자료수집 및 분석 단계에서는 계획된 방법에 따라 양적, 질적 자료를 수집하고, 적절한 분석 기법을 활용하여 자료를 처리한다. 넷째, 결과 해석 및 보고 단계에서는 분석 결과를 평가 질문과 연결하여 해석하고, 이해관계자에게 적합한 형태로 결과를 보고한다. 다섯째, 평가 활용 단계에서는 평가 결과를 프로그램 개선, 의사결정, 지식 창출 등에 실질적으로 활용한다.

효과성 평가와 효율성 평가 모형 비교

가족복지 프로그램의 평가에서 효과성과 효율성은 두 가지 핵심적인 평가 차원이다. 효과성은 프로그램이 의도한 목표와 결과를 달성했는지를 평가하는 것이고, 효율성은 투입된 자원 대비 결과의 비율을 평가하는 것이다. 두 차원은 상호보완적이지만 각각 다른 평가 모형과 방법을 활용한다.

효과성 평가의 대표적인 모형으로는 목표기반 평가모형, 결과중심 평가모형, 임팩트 평가모형 등이 있다. 목표기반 평가모형은 프로그램의 명시적 목표 달성 정도를 측정하는 전통적인 접근으로, 목표의 명확한 조작적 정의와 측정 가능한 지표 개발이 핵심이다. 이 모형은 직관적이고 적용이 용이하나, 프로그램의 의도하지 않은 결과나 과정적 가치를 간과할 수 있다는 한계가 있다.

결과중심 평가모형은 프로그램이 참여자에게 가져온 실질적인 변화와 혜택에 초점을 두는 접근으로, 논리모형의 결과 사슬(outcome chain)을 기반으로 단기, 중기, 장기 결과를 체계적으로 평가한다. 이 모형은 프로그램의 실질적 가치를 파악하는 데 유용하나, 복잡한 인과관계와 외부 요인의 영향을 통제하기 어렵다는 도전이 있다.

임팩트 평가모형은 프로그램의 순수한 인과적 효과를 과학적으로 입증하는 데 초점을 두는 접근으로, 무작위통제실험(RCT), 준실험설계, 차이-안-차이(DID) 분석 등의 방법을 활용한다. 이 모형은 엄격한 인과관계 증명을 통해 프로그램의 효과에 대한 강력한 증거를 제공하나, 현실적 제약과 윤리적 고려로 인해 적용이 제한적이며, 복잡한 가족역동을 충분히 반영하지 못할 수 있다.

효율성 평가의 대표적인 모형으로는 비용-효과 분석(CEA), 비용-편익 분석(CBA), 비용-효용 분석(CUA) 등이 있다. 비용-효과 분석은 동일한 목표를 가진 대안적 프로그램들 간의 단위 결과 당 비용을 비교하는 방법으로, 상대적 효율성을 평가한다. 예를 들어, 가족폭력 예방 프로그램들 간에 폭력 발생률 1% 감소당 비용을 비교할 수 있다. 이 방법은 단일 결과에 초점을 두기 때문에 적용이 상대적으로 용이하나, 다양한 결과를 가진 프로그램의 종합적 비교는 어렵다.

비용-편익 분석은 프로그램의 모든 비용과 편익을 화폐가치로 환산하여 비교하는 방법으로, 투자 대비 수익률이나 순현재가치 등을 계산한다. 예를 들어, 조기 가족개입 프로그램의 비용과 이로 인한 장기적 사회적 비용 절감(범죄 감소, 복지의존 감소, 생산성 증가 등)을 비교할 수 있다. 이 방법은 다양한 결과를 종합적으로 비교할 수 있고 정책 결정자에게 직관적인 정보를 제공하나, 모든 가치를 화폐화하는 것의 윤리적, 방법론적 한계가 있다.

비용-효용 분석은 프로그램의 비용과 주관적 효용(utility)을 비교하는 방법으로, 주로 보건 영역에서 질보정수명(QALY) 등의 지표를 활용한다. 가족복지 영역에서는 가족 삶의 질이나 웰빙 지수 등을 활용할 수 있다. 이 방법은 객관적 결과와 주관적 가치를 통합할 수 있다는 장점이 있으나, 효용의 측정과 비교가 방법론적으로 복잡하다는 한계가 있다.

효과성 평가와 효율성 평가 모형의 비교에서 주요 차이점은 다음과 같다. 첫째, 평가 초점에서 효과성 평가는 프로그램의 목표 달성과 결과에 초점을 두는 반면, 효율성 평가는 자원 투입 대비 산출의 비율에 초점을 둔다. 둘째, 평가 방법에서 효과성 평가는 주로 실험설계, 질적 방법, 혼합방법 등을 활용하는 반면, 효율성 평가는 주로 경제적 분석 방법을 활용한다. 셋째, 평가 결과의 활용에서 효과성 평가는 주로 프로그램의 개선과 확산을 위한 정보를 제공하는 반면, 효율성 평가는 주로 자원 배분과 우선순위 설정을 위한 정보를 제공한다.

두 평가 접근은 상호보완적이며, 이상적으로는 통합적 평가 틀 내에서 함께 활용되어야 한다. 특히 가족복지 프로그램과 같이 복합적인 목표와 다양한 이해관계자를 가진 영역에서는, 효과성과 효율성의 균형 있는 평가가 프로그램의 총체적 가치를 이해하는 데 필수적이다. 통합적 평가를 위해서는 다양한 평가 방법의 혼합, 다중 이해관계자의 관점 반영, 단기적 성과와 장기적 영향의 균형적 고려가 필요하다.

가족복지 프로그램 평가의 실제와 도전과제

가족복지 프로그램 평가는 이론적 모형을 현장에 적용하는 과정에서 다양한 도전과제에 직면한다. 첫째, 가족이라는 복합적 체계의 특성으로 인한 측정의 어려움이 있다. 가족은 다양한 구성원으로 이루어진 상호작용 체계로, 개인 수준과 가족 전체 수준의 변화를 모두 고려해야 한다. 이는 누구의 관점에서(부모, 자녀, 가족 전체), 어떤 수준에서(개인, 관계, 체계) 변화를 측정할 것인가의 문제를 제기한다.

둘째, 가족복지 성과의 장기적, 발달적 특성으로 인한 평가 시점 설정의 어려움이 있다. 많은 가족복지 개입은 즉각적 변화보다 시간이 지남에 따라 나타나는 발달적, 예방적 효과를 목표로 하기 때문에, 언제 어떻게 효과를 측정할 것인가의 결정이 중요하다. 특히 예방적 프로그램의 경우, '발생하지 않은 문제'를 어떻게 측정할 것인가의 방법론적 도전이 있다.

셋째, 다양한 가족형태와 문화적 맥락을 고려한 평가 도구 개발의 어려움이 있다. 표준화된 측정 도구가 특정 가족형태나 문화적 배경을 전제로 개발되어 있는 경우가 많아, 다양한 가족에 적용할 때 타당성 문제가 발생할 수 있다. 이는 문화적으로 민감하고 포용적인 평가 도구 개발의 필요성을 제기한다.

넷째, 복합적 개입과 외부 요인의 영향으로 인한 인과관계 설정의 어려움이 있다. 가족복지 프로그램은 대개 여러 요소의 복합적 개입을 포함하며, 동시에 다양한 외부 요인(경제 상황, 정책 변화, 지역사회 환경 등)의 영향을 받기 때문에, 순수한 프로그램 효과를 분리하여 측정하기 어렵다. 이는 인과적 추론의 타당성 확보를 위한 엄격한 연구 설계의 필요성을 제기한다.

다섯째, 윤리적 고려와 현실적 제약 간의 균형 유지가 중요한 도전이다. 가족복지 영역에서는 취약한 대상자 보호, 사생활 존중, 비교집단 설정의 윤리적 문제 등 다양한 윤리적 이슈가 존재하며, 이는 방법론적 엄격성과 현장 적용성 간의 균형 있는 평가 설계를 요구한다.

이러한 도전에 대응하기 위한 실천적 접근으로는 다음과 같은 전략이 활용된다. 첫째, 혼합방법론(mixed methods)의 활용이다. 양적 방법(표준화된 척도, 실험설계 등)과 질적 방법(심층면접, 관찰, 사례연구 등)을 통합함으로써, 프로그램 효과의 다양한 측면을 포괄적으로 평가할 수 있다. 특히 질적 방법은 가족의 주관적 경험과 맥락적 이해를 깊이 있게 탐색하는 데 유용하다.

둘째, 참여적 평가(participatory evaluation) 접근의 활용이다. 가족, 실무자, 관리자 등 다양한 이해관계자가 평가의 계획, 실행, 해석 과정에 적극적으로 참여하도록 함으로써, 평가의 적합성과 활용도를 높일 수 있다. 이는 평가 과정 자체가 역량강화와 학습의 기회가 되는 임파워먼트 평가(empowerment evaluation)의 원리와도 연결된다.

셋째, 발달적 평가(developmental evaluation)의 활용이다. 복잡하고 변화하는 환경에서 진행되는 혁신적 프로그램의 경우, 고정된 목표나 지표에 의한 평가보다는 지속적인 학습과 적응을 촉진하는 발달적 평가가 더 적합할 수 있다. 이는 프로그램과 평가가 상호작용하며 함께 발전해가는 과정을 강조한다.

넷째, 실재론적 평가(realistic evaluation)의 활용이다. '무엇이 효과가 있는가'에서 더 나아가 '누구에게, 어떤 상황에서, 어떻게, 왜 효과가 있는가'를 탐구하는 접근으로, 프로그램의 맥락-기제-결과의 복합적 관계를 이해하는 데 유용하다. 이는 가족복지 프로그램의 작동 원리와 조건부 효과성에 대한 깊은 통찰을 제공할 수 있다.

다섯째, 체계적 평가 역량 구축(evaluation capacity building)이다. 가족복지 현장의 평가 문화와 역량을 강화함으로써, 일상적 실천에 통합된 지속가능한 평가 시스템을 구축할 수 있다. 이는 평가를 외부 전문가의 일회성 활동이 아닌, 조직 학습과 개선의 내재화된 과정으로 발전시키는 것을 의미한다.

결론

가족복지 프로그램의 개발과 평가는 가족의 복지와 안녕을 증진하기 위한 체계적이고 과학적인 접근의 핵심 요소이다. 프로그램 개발에서는 과학적 기반, 체계적 접근, 참여적 과정, 윤리적 고려의 원리가 중요하며, 논리모형을 활용한 설계 방법은 프로그램의 개념적 구조와 작동 원리를 명확히 하는 데 유용한 도구이다. 가족복지 프로그램은 목적, 대상, 접근방식에 따라 다양하게 유형화될 수 있으며, 각 유형에 맞는 설계 고려사항을 반영해야 한다.

프로그램 평가는 과정평가, 결과평가, 영향평가, 효율성평가 등 다양한 유형으로 구분되며, 각 유형은 고유한 목적과 방법을 가진다. 효과성 평가와 효율성 평가는 프로그램의 가치를 이해하는 두 가지 핵심 차원으로, 상호보완적인 관계에 있다. 가족복지 프로그램 평가는 가족체계의 복합성, 성과의 장기적 특성, 다양한 가족형태, 복합적 개입의 특성, 윤리적 고려 등으로 인한 다양한 도전에 직면하며, 이에 대응하기 위해 혼합방법론, 참여적 평가, 발달적 평가, 실재론적 평가, 평가 역량 구축 등의 전략이 활용된다.

가족복지 프로그램의 개발과 평가는 이론과 실천의 지속적인 대화 속에서 발전해야 한다. 이론적 기반과 과학적 증거는 프로그램의 개념적 토대를 제공하고, 현장의 실천 경험과 가족의 목소리는 이론의 적용과 검증을 가능하게 한다. 이러한 순환적 과정을 통해, 가족복지 프로그램은 다양한 가족의 변화하는 욕구와 도전에 더욱 효과적으로 대응할 수 있을 것이다.

궁극적으로 가족복지 프로그램의 개발과 평가는 단순한 기술적 과정이 아닌, 가족의 역량과 강점을 존중하고 증진하는 가치 지향적 실천이다. 모든 가족이 자신의 잠재력을 최대한 발휘하고, 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 지원하는 효과적인 프로그램을 개발하고 평가하는 것은, 가족복지 실천의 핵심 목표이자 지속적인 도전 과제이다.